Международному сообществу необходимо сохранять концентрацию, особенно когда дело доходит до Афганистана, предупредил специальный посланник ООН Николас Хейсома, отметив, что страна сталкивается с многочисленными проблемами, на решение которых не так много времени.
Выступая на сайте Центра новостей ООН, господин Хейсома, специальный представитель генерального секретаря в Афганистане и глава Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА), отметил, что случится «катастрофа», если страна будет забыта на фоне сегодняшних более неотложных кризисов. Несмотря на достигнутый прогресс в решении проблем страны в области экономики, безопасности и политики, провал в любой из этих областей может иметь серьезные последствия на пути достижения всеобъемлющего успеха в афганском вопросе.
«Есть причины для беспокойства … но, с другой стороны, все более или менее стабильно. Я думаю, что будет правильнее сказать, что в Афганистане — неразбериха».
Центр новостей ООН: Есть ли среди населения ощущение растущей безнадежности или им кажется, что все стабильно?
Николас Хейсома: Афганцы – оптимистичные люди. 30 лет они прожили в нестабильном и незащищенном состоянии. Сохранение надежды является причиной их позитивного отношения к жизни. С надеждой, я думаю, люди могут противостоять довольно трудным обстоятельствам. На самом деле, «барометр надежды» общества, который измеряет широкий спектр факторов, включая состояние экономики, работу правительства и так далее, показывает, что все движется в правильном направлении.
Центр новостей ООН: После вывода иностранных войск, труднее ли ООН выполнять свою роль?
Николас Хейсома: То, что мы наблюдали, был не просто вывод войск, а международный вывод гражданских сил. Несомненно, наблюдался серьезный экономический спад с ощутимыми признаками бедности, даже в самом Кабуле. В течение трех лет, что я был в Кабуле, произошли ухудшения в вопросе безопасности. Методы, которые мы применяем в работе, весьма ограничены. Сейчас мы не в состоянии использовать механизмы социальных сетей, как мы привыкли, чтобы вовлекать в диалог не только афганцев, но и НПО и дипломатические сообщества других стран. Пространство для взаимодействия с обществом существенно сузилось из-за дестабилизации обстановки.
Политически, это был некий тест для ООН. Мы работаем с правительством, которое дало понять, что он ожидает определенного выхлопа от деятельности ООН. Правительство не готово на веру принимать мандаты любого агентства, фонда или программы. Оно хочет видеть, что мы приносим к общему столу, как мы содействуем росту способности афганцев управлять своими собственными делами.
Центр новостей ООН: ООН сохраняет вовлеченность в дела Афганистана. А как насчет остальных международных сообществ, они теряют интерес? Становится ли ситуация в Афганистане забытым кризисом?
Николас Хейсома: Я смотрю на это с двух позиций. Внутри страны присутствие международного сообщества существенно сократилось. Сократилось количество международных СМИ и дипломатических миссий и, возможно, уменьшилось число внешнеэкономических соглашений хозяйствующих субъектов. Хотелось бы надеяться, что те, кто остались, наиболее продвинуты и вовлечены в процесс, и что будет сделано еще многое.
С точки зрения на ситуацию в мире в целом, мы признаем, что есть более неотложные проблемы за пределами Афганистана. Проблемные зоны находятся ближе к Европе и к более традиционным странам-участникам НАТО, которые в значительной степени инвестировали в Афганистан.
С одной стороны, Афганистан вынужден признать, что это не единственный случай, который требует международного внимания. Но с другой стороны, события, которые могут там произойти, будут иметь катастрофические последствия и могут привести к неожиданным поворотам, в случае, если международное сообщество сменит фокус внимания – отведет глаза от мяча, так сказать.
Центр новостей ООН: Насколько в целом ваш личный настрой относительно Афганистана оптимистичен?
Николас Хейсома: Я оптимистичен, как только вы приспосабливаетесь к трудностям, вы думаете, что и страна должна соответствовать определенному уровню. Как я уже сказал, чудес не будет, будет поэтапное столкновение с будущими вызовами вопреки реалистичным оценкам. И у афганского сообщества, несомненно, сохранился достаточный потенциал для встречи с ними.
UN News Centre
Перевод Егора Королёва
Специально для Центра Гумилёва в Афганистане.